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聊城老旧小区加装电梯,还要迈过几道坎?_村民防拆迁竖大佛

共有 2 页 来源:www.fytkclb.com 更新日期:2019-06-02 浏览:

出行难,难出行,在我市日前开展的解放思想大讨论过程中记者注意到,不少居住在老旧小区的居民对于目前的生活需求有了更高的要求。

能否加装电梯,成为大家热议的焦点。

记者了解到,老旧小区大都建于上世纪90年代,随着时间的推移,居住在这里的业主也在慢慢变老,陈旧的基础设施越来越不能满足大家的生活需要。一些老年人出行难,成为亟须解决的问题。

那么,加装电梯是否可行?目前又面临哪些问题呢?近日记者进行了调查采访。

聊城老旧小区加装电梯,还要迈过几道坎?_村民防拆迁竖大佛

本报资料图片

出行不便 7旬老人几乎不出门

在兴华西路附近一小区居住的市民王女士今年已经78岁了。年纪越来越大,身体越来越差,常年一个人居住的她感受到了上下楼带来的不便。

“有时候一个月就出去几趟,因为确实爬不动楼了。”王女士尽管住在四楼,但随着身体条件的不允许,连出门买菜也成了不小的考验。

“在这里住了二十多年了,原来身体好的时候上下楼不费劲,现在爬上来得歇大半天。”王女士告诉记者,前几年自己也曾打算换一套有电梯的房子,但后来又打消了这个念头。“一方面现在房价高,手头没有这么多闲钱,二是现在居住在一起的都是老邻居老同事,舍不得离开了。”

记者注意到,王女士居住的小区属于典型的老旧小区,随着房龄的增长,居住在这里的业主也慢慢变老,大部分都在六七十岁以上,六层的楼房尽管不高,但没有电梯也让这些老人们的日常生活大打折扣。他们想加装电梯的需求越来越强烈。

加装电梯呼声高 但面临“三难”

记者了解到,2019年3月5日,李克强总理在十三届全国人大第二次会议上所做的政府工作报告中提出,支持加装电梯。社会各界目前也对加装电梯抱有极高的期望。

在近期全市开展的解放思想大讨论过程中,不少读者也纷纷来电建议在老旧小区加装电梯事宜。

不过,从全省来看,电梯加装工作进展并不顺利。

记者从聊城市住建局拿到的相关数据显示,全省既有住宅加装电梯2017-2018年试点任务共有310部,而截至2018年11月底,总计上报开工159部,只有济南有现场竣工项目。

据相关负责人介绍,

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,分析原因,主要有三难。一是住户意见难统一,二是出资费用难协调,三是无人牵头跑审批。

住户意见难统一是最难以解决的问题,持反对意见的低层住户理由五花八门。有的业主说,装了电梯不仅影响通风、视线,还影响采光,还有住户怕对房屋抗震有影响,有住户担心地面停车位会减少,也有住户担心影响消防通道以及急救通道,甚至还有人说电梯上下运行会有噪声。

而根据《物业法》相关规定,加装电梯的申请经专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总户数三分之二以上的业主同意就可以申报。但实践证明,不征求底层业主同意,是很难申报成功的。

此外,出资费用难协调的问题也比较常见。即便低层业主同意加装电梯,但在协商安装费用分摊比例以及后续使用及维修管理费用分摊时,往往不能统一意见而使得加装计划“胎死腹中”。

另外,无人牵头跑审批也是一大难题。加装电梯作为特种设备安装,涉及规划、建设、消防、质检等多个部门审核,手续复杂,过程冗长,年轻的业主没时间跑,年纪大的业主没体力跑,尽管业主呼声高,但很少有人愿意牵头操作。

要想顺利推进 还需明确“四个问题”

记者了解到,既有住宅加装电梯是一项利国利民的重大民生工程,对于推进供给侧结构性改革、改善老旧住宅居住条件、提高老年群众生活质量等方面,

最近发生的重大新闻

,有着重要的现实意义。2018年10月22日,省住建厅、省发改委、省财政厅和省国资委联合发文要求各地市组织申报2019年既有住宅加装电梯计划任务下达后,聊城市住建局立即安排相关科室起草《聊城市人民政府办公室关于开展聊城市区既有住宅自主加装电梯工作的指导意见》,并于2018年12月20日,起草完成征求意见稿。

针对目前的现状,如何才能推进老旧小区电梯加装顺利实施呢?

相关负责人介绍说,在他看来,在制定我市的指导实施意见时要做到“四个明确”。

一是要明确实施主体及协商比例,二是明确建设资金筹措,三是明确实施程序,四是明确保障措施。

他介绍说,在加装电梯的申请方面,需要明确加装电梯工作实行“业主主体”的原则,首先体现在加装电梯的具体事项要由业主自主协商确定;其次,出资加装电梯的业主作为加装电梯的实施主体。为便于实际操作,相关业主可以推举业主代表作为实施主体负责上述工作,也可以书面委托原产权单位、原建设单位、物业服务企业、电梯安装企业、项目管理公司等作为实施主体代理上述工作。

另外,加装电梯建设资金筹措原则上由业主自筹解决,包括申请使用住房专项维修资金。为推进此项工作开展,建议在一定期限内予以适当补助,以缓解业主资金筹措难问题。由于加装电梯项目不具备立项条件,难以审批,为加快推进加装电梯工作,提高审批效率,结合其他城市的成功经验,在确保房屋安全、施工质量的前提下,建议简化加装电梯实施程序。

建议建立市级既有住宅加装电梯工作联席会议制度,加大政策支持力度。

正研究指导意见 争取六月底前实施

为推进电梯加装工作的顺利实施,记者从聊城市住建局了解到,下一步我市将抓紧完成《聊城市人民政府办公室关于开展聊城市区既有住宅自主加装电梯工作的指导意见》会签工作,争取在六月底前正式实施。

借鉴外地市经验,理顺电梯加装手续办理流程,规范申请审批行为,确保工程质量安全,根据相关法律法规和相关技术规范,拟制《聊城市既有住宅加装电梯有关手续办理导则》,争取与指导意见同步实施。

按照《指导意见》要求,指导推进各县(市、区)积极开展本辖区内既有住宅加装电梯的组织实施工作。针对居民之间协调难问题,特别是居民与电力、供水、通讯等部门之间协调难等问题,将会同各区县政府市直各职能部门,共同推动由街道办事处牵头搭建的,相关职能部门、居委会、居民代表等共同参与的联席会议制度建设,

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,搭建沟通协调平台,为既有住宅加装电梯项目提供涉及前期协调、报批报建、施工安装、维护管理全流程的综合协调服务。

通过党建引领,充分发挥社区居委会的居民自治管理作用和人民调解委员会职能,探索建立共谋、共建、共享的和谐社会发展新模式。

链接

住宅加装电梯,不是想装就装

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